Порядок привлечения денежных средств - МБОУ ДОД ДЮСШ МО Усть-Лабинский район - UNREGISTERED VERSION

Перейти к контенту

Главное меню:

Порядок привлечения денежных средств

Добровольные пожертвования, антикоррупция

ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
И ИНОГО ИМУЩЕСТВА В КАЧЕСТВЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ ОТ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации, Федеральным Законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и организаций. Образовательное учреждение, принимающее пожертвование, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества, денежных средств.
При оказании родителями финансовой помощи (пожертвований), внесение денежных средств может производиться на расчетный счет образовательного учреждения, или кассу учреждения.
Согласно Гражданскому кодексу РФ договор пожертвования следует заключать в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо, стоимость дара превышает при тысячи рублей, а также, если договор содержит обещание дарения в будущем. При заключении подобных договоров должны быть соблюдены добровольности и безвозмездности. В противном случае совершение указанных действий может рассматриваться как уголовно-наказуемое деяние не только со стороны должностного лица, но и родителя, предложившего вознаграждение за положительное решение его вопроса.
Согласно статье 4 Федерального закона «О благотворительное деятельности и благотворительных организациях» граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации. Т.е. оказываемая благотворительная помощь школе осуществляется по усмотрению каждого родителя исключительно по его собственной инициативе и только на добровольной основе. Таким образом, родители обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных учреждений, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса. Заключение договоров об оказании благотворительной помощи или вступление в члены благотворительной организации осуществляется также исключительно на добровольной основе. Отказ от заключения договора или от вступления в члены благотворительной организации является правомерным и не может служить основанием для ущемления чьих-либо прав и интересов. В этой связи являются нарушением Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» требования об оказании  «благотворительной» или «спонсорской» помощи родителями всех детей, посещающих данное образовательное учреждение, по решению родительского комитета или попечительского совета образовательного учреждения. Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих денное учреждение. Принятие каким-либо гражданином или организацией решения о том, что другие граждане должны оказать благотворительную помощь третьему лицу, указанному этой организацией, в данном случае – образовательному учреждению, нарушает основной принцип оказания благотворительной помощи – принцип добровольности и является грубым нарушением требований Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Таким образом, в случае, если в школе, кем-либо объявлено устно или письменно, что кем-то принято решение о сборе «благотворительных» взносов в определенной сумме на определенные цели, данное решение распространяется только на лиц, его принявших, и не влечет обязанности внесения таких сборов другими родителями.
При отсутствии должного контроля за реализацией права по привлечению дополнительных финансовых средств, в том числе за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц, возможно нарушение принципа добровольности, выражающегося в установлении фиксированных размеров взносов, периодичности их внесения, нарушению порядка приема денежных средств и их хранения. А также порядка ведения отчетности об их использовании (образовательное учреждение, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества). В целях предупреждения указанных нарушений руководителями образовательных учреждений необходимо усилить постоянный контроль над соблюдением порядка привлечения дополнительных финансовых средств, в том числе за счет добровольных пожертвований физических лиц.


 
Назад к содержимому | Назад к главному меню